美國商務部今天宣布一系列芯片出口管制措施，未來美國企業除非獲得政府許可，否則不得出口先進芯片和相關制造設備至中國大陸；運用美國技術、在他國制造的芯片，也將受此規范。

美國商務部工業暨安全局表示，今天更新的出口管制措施，將限制中國取得先進運算芯片、發展和維系超級電腦，以及制造先進半導體的能力。

商務部工業暨安全事務次長艾斯特維茲（Alan Estevez）透過新聞稿指出，他7月曾告訴國會，會妥善盡一且所能保護美國利益。他說：「威脅環境不斷變化，今天更新政策，是要確保我們確實因應中國帶來的挑戰，同時持續接洽并與盟友伙伴合作?！?/span>

新措施上路后，若未取得許可證，美國企業不得再提供先進運算芯片、芯片制造設備及其他相關產品給中國；今天措施也擴大外國直接產品規定（Foreign Direct Product Rule），未來運用美國技術、在他國制造的芯片，也受此規范。

具體來說，規則包括：

1、將某些先進和高性能計算芯片及含有此類芯片的計算機商品加入《商業管制清單》（CCL）;

2、對中國超級計算機或半導體開發或生產最終用途的項目增加新的許可證要求;

3、將《出口管理條例》(EAR)的適用范圍擴大到某些外國生產的先進計算機產品和外國生產的超級計算機終端用途產品;

4、將需要獲得許可證的外國生產項目的范圍擴大到《實體清單》上位于中國境內的28個現有實體;

5、將某些半導體制造設備和相關項目添加到CCL;

6、增加了新的許可證要求，目的是在中國制造符合規定的集成電路的半導體制造“設施”的項目。中國實體擁有的設施將面臨“拒絕許可推定”，而跨國公司擁有的設施將根據具體情況決定。

相關閾值設置如下：

?具有16nm或14nm或以下非平面晶體管結構(即FinFET或GAAFET)的邏輯芯片;

?半間距不超過18nm的DRAM存儲芯片;

?128層或更多的NAND閃存芯片。

7、限制美國人員在沒有許可證的情況下，在中國境內的某些半導體制造“設施”支持集成電路的開發或生產;

8、增加了新的許可證要求出口項目開發或生產半導體制造設備和相關項目;

9、建立臨時通用許可證(TGL)，通過允許特定的、有限的生產活動，將對半導體供應鏈的短期影響降至最低。

紐約時報（New York Times）引述一位不具名美國高級官員表示，多數許可證申請將被拒絕，但若設備是欲運送給當地美國或盟國企業經營的工廠，則會逐案審查。

路透社分析指出，這一系列措施堪稱幾十年來，美國在出口技術到中國政策上最大幅度的改變；若能有效實施，新措施將能透過迫使美國和使用美國技術的外國企業，切斷對中國供貨，讓中國芯片產業「跛腳」（hobble）。

路透引述華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）科技事務主任路易斯（James Lewis）表示，新措施能讓北京倒退好幾年，「中國雖不會因此放棄芯片制造，但能放慢他們速度」

該規則增加了31個在其認為“未經證實”（UVL）的公司名單中添加了更多名稱，包括31家中國實體。

這意味著美國供應商在向這些實體銷售技術時將面臨新的障礙。被納入這份名單的多數是生產、研發半導體、光電子、化工鋰電等相關產品的公司大學，但是也不乏大學、國家重點實驗室。此外，美國商務部還修改了UVL規則，如果不配合現場核實，將列入實體清單。

31個新增名單包括：

1. Beijing Naura Magnetoelectric Technology Co., Ltd.

北京北方華創磁電科技有限公司——北方華創子公司

2. Beijing PowerMac Company

3. CCIC Southern Electronic Product Testing Co., Ltd. （中檢集團南方電子產品測試(深圳)股份有限公司）

4. Chang Zhou Jin Tan Teng Yuan Machinery Parts Co., Ltd.

5. . Institute of Mineral Resources, Chinese Academy of Geological Sciences

6. . Chinese Academy of Science (CAS) Institute of Chemistry（中國科學院化學研究所）

7. Chongqing Optel Telecom

8. Chongqing Xinyuhang Technology Co., Ltd.

9. Dandong Nondestructive Electronics

10. DK Laser Company Ltd.

11. Foshan Huaguo Optical Co., Ltd.（佛山華國光學器材有限公司）

12. GRG Metrology & Test (Chongqing) Co., Ltd.（廣州廣電計量檢測股份有限公司）

13. Guangdong Dongling Carbon Tech. Co., Ltd.

14. Guangxi Yuchai Machinery Co., Ltd.（廣西玉柴機器）

15. Guangzhou GRG Metrology & Test (Beijing) Co., Ltd.

16. Jialin Precision Optics (Shanghai) Co., Ltd.

17. Lishui Zhengyang Electric Power Construction

18. Nanjing Gova Technology Co., Ltd.（南京高華科技股份有限公司）

19. Ningbo II Lasers Technology Co., Ltd.

20. Qingdao Sci-Tech Innovation Quality Testing Co., Ltd.

21. Shanghai Tech University（上海科技大學）

22. Suzhou Sen-Chuan Machinery Technology Co., Ltd.

23. Tianjin Optical Valley Technology Co., Ltd.（天津市光谷光電子孵化器有限公司）

24. University of Chinese Academy of Sciences（中國科學院大學）

25. University of Shanghai for Science and Technology（上海理工大學）

26. Vital Advanced Materials Co, Ltd.（先導先進材料股份有限公司）

27. Wuhan Institute of Biological Products Co., Ltd.

28. Wuhan Juhere Photonic Tech Co., Ltd.（武漢聚合光子技術）

29. Wuxi Hengling Technology Co., Ltd.

30. Xian Zhongsheng Shengyuan Technology Co., Ltd.

31. Yangtze Memory Technologies Co., Ltd.（長江存儲科技有限責任公司）

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